在较长时期内，唐朝是“道州县”三级制，但是“道”的实际权限差异很大，而且后期节度使的实际权力膨胀，所以这一体系常被称为“虚三级”。唐朝疆域经历了显著的扩张到鼎盛到缩减的过程，后期逐渐趋向藩镇割据的分裂状态，行政区划的记载已经非常不完整。但是唐初始设的“道”的概念，仍然影响了之后的宋朝，并成为“路”的原形。
唐朝时期中国州一级行政区分布图
唐朝疆域辽阔，初期将郡改称州，长官复称汉朝的刺史，成为一级行政区划，下领县，实行州县两级制。但此时天下已经不是秦朝建国时的三十六郡的规模，州数激增到了三百以上，中央政府管理非常不便，后在州县上增加道这一监察机构。同时唐朝内外战争频繁，除州、府、县的常规区划外，还有诸多关、军、监等以军事为主的建制。在少数民族和边境地区建立都护府及下辖的羁縻府州加强管理。到唐朝正式灭亡时，天下已经出现了四十多个道和藩镇，其中大多数由节度使管辖。
唐朝初期疆域版图
中亚的绿洲地带亦受唐支配，一度建立了东起日本海、南至罗伏州（今越南河静）、北括玄阙州（今俄罗斯安加拉河流域）、西抵西海（今咸海，一说里海）的版图，极盛国土面积达1237万平方公里，一说1076万平方公里 。安史之乱后，陇右地区多为吐蕃所据，直至851年唐边镇克复陇右秦原等三州七关，沙州张义潮逐吐蕃守将以瓜、沙、伊、西等十一州归唐，到861年又收复凉州，自此除河北三镇外大致恢复汉地范围，国土面积（包括藩镇）为355万平方公里。
盛唐版图
唐太宗创建了“道”，唐玄宗把“府”引进区划，唐睿宗又把节度使变成正式建制；使三级制正式成型，主要是道—府（州）—县，后期则为道—节度使—府（州）—县制，由于道已为虚设，实际上还是三级制。
唐朝各道级想行政区和周边势力图
以下图表是唐朝各道、州各行政区划表
京畿道下辖6州行政区划表
关内道下辖部分州行政图表
关内道下辖部分州和各都护府行政图表
河南道管辖部分州行政区划图表
河南道管辖部分州行政区划图表
河东道管辖部分州行政区划图表
河东道管辖部分州行政区划图表
河北道管辖部分州行政区划图表
河东道管辖部分州行政区划图表
山南东道管辖部分州行政区划图表
山南东道管辖部分州行政区划图表
山南西道管辖部分州行政区划图表
山南西道管辖部分州行政区划图表
陇右道管辖部分州行政区划图表
陇右道管辖部分州行政区划图表
淮南道管辖州行政区划图表
江南东道管辖部分州行政区划图表
江南东道管辖部分州行政区划图表
江南西道管辖部分州行政区划图表
江南西道管辖部分州行政区划图表
黔中道管辖州行政区划图表
剑南道管辖部分州行政区划图表
剑南道管辖部分州行政区划图表
剑南道管辖部分州行政区划图表
岭南道管辖部分州行政区划图表
岭南道管辖部分州行政区划图表
岭南道管辖部分州行政区划图表
岭南道管辖部分州行政区划图表
岭南道管辖部分州行政区划图表
